截至目前,结合开展领导干部报告个人有关事项工作,全国共有3200余名副处级以上干部报告了配偶或者没有配偶但子女均已移居国(境)外的情况;对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部,全部进行了岗位调整(《光明网》,2014年12月16日)。
在人民群众的眼里有三类官最让人讨厌,一类是贪官,一类是昏官,最后一类是“裸官”。贪官和昏官让人讨厌,原因很简单,因为一类是蛀虫,一类一是害虫,而裸官则是蛀虫和害虫的幼虫。“裸官”可能还不是“贪官”,也可能还不是“昏官”。但“裸官”是“贪官”的先导,是“昏官”的前身。“裸”与“贪”与“昏”没有必然的联系。但是理论一遇到现实,便显示了其苍白。“裸官”“裸”而不贪,清廉勤政,尽职尽责,这样的“裸官”往往只存在于善良人们的美好想象中。人性的弱点、制度的缺失往往导致“裸官”贪污腐败的风险和成本与“非裸”官员相比要小得多,“裸官”容易形成恶性循环,一方面,官员的家属、子女出国的消费需求迫使他腐败;另一方面,由于没有后顾之忧,腐败起来更加肆无忌惮。
是现实生活中,“裸官”们造成了国家巨额经济损失,危及国家安全的情形也时有发生。如2008年,原陕西省政协副主席庞家钰因受贿罪、玩忽职守罪被判有期徒刑12年,没收个人财产人民币20万元。但其妻儿早在他大权独揽时,就借助其权势赚了大笔的人民币,兑换成外币,于2002年移民加拿大。虽然庞家钰“栽了”,但其家人平安无事,国有资产也无法挽回。而广东开平支行三任前行长许超凡、余振东、许国俊等9年作案,造成4.82亿美元巨额亏损,三人均出逃美国,引发挤兑风波。
“裸官”的存在除了让部分官员滑向腐败更加便利,造成国家经济损失,危机国家安全,影响我国国际形象,“裸官”最大的“恶”在于其动摇了人民群众对党和政府的政治信任和信心。官员无论官职大小,都会起到一个道德表率和示范的作用。一个官员个人和家庭对于祖国的忠诚和信任,是治国平天下的前提。“裸官”之“恶”,不仅在于其贪腐,更在于其对同僚、对百姓所传递的某种消极信号。从政府权力的社会服务功能出发,国民亦有权要求官员对所从事的职业心无旁骛。“裸官”给世人一个无法回避的问题便是:全家移民的公职人员,其所显露的那种对所服务国家的内心不认同。“裸官”因为有权有钱,他当然不会让自己过于清苦,再说,贪污腐化者,无不是贪图享受,他们如何能耐得长期单身的寂寞?于是乎,养情妇,吃喝嫖赌,五毒俱全。由于没有家人受连累的顾虑,这些“裸官”在贪腐上面会“为所欲为”,政治生命、事业等在“裸官”眼里,一文不值。“裸官”的公共服务行为因而打上了短期化的特征施政可能只是为了捞取个人利益而有损于普通人民的利益。“裸官”的存在,使得民众对官员存在极大的不信任,“一粒老鼠屎坏了一锅汤”。占干部队伍极少比例的“裸官”,以他们的贪腐败坏了公平正义,损坏了干部队伍的公信力,地方政府因此失去老百姓的信任。
由此可见,“裸官”现象就是在国家经济利益,安全利益,人民群众对党和政府信任上安装的一颗定时炸弹。此次,中央下决心清除“裸官”现象就是在清楚我们身边的定时炸弹。我们也相信,中央对于消除“裸官”现象决心如此之大,力度如此之强,“裸官”退潮在不远的将来就会看见。(文/平评)