关闭村干部“三不管”的“洞天福地”

发布时间:2014-12-08 07:54:20 中国文化网

 

  近几年,大量的资金和项目不断涌入乡村,村干部腐败甚至集体腐败领域多发、屡禁不止。(《新浪网》,12月5日)

  俗话说:别拿村长不当干部。虽然村干部级别不高,但他掌握的权力未必就小,从拆迁补偿的发放到宅基地的批准,村官手里捏着实实在在的项目、资金、补贴。由此产生的基层干部吃拿卡要、不给钱不办事、利用职务上的便利骗取国家财产等现象不在少数。

  究其原因还是到目前为止,没有具体明确哪个部门是管理村干部的主管部门,造成都管,又都不管的尴尬现象,使得村干部没有得到有效监督。而且对于村干部,当前有关部门是按职能分工各管一段,缺乏协调机制。这不仅为“村官腐败”营造出一块党、政、法“三不管”的“洞天福地”,而且成为中国“吏治腐败”系统中一个十分隐蔽的“终端”,甚至一些地方的“村官”直接充当了乡镇干部腐败的“源头”。

  对此,要实行“政经分离”,乡财镇管。让村委会干部只负责村庄公共事务,把集体经营性资产的管理独立出来,这样一来,村干部权力的“含金量”就变小了,监督成本就会大大下降。同时,将村(社区)的财政实权收回镇财政所管理,提高集体财产的使用透明度,让村干部贪腐的动机大大减弱。

  要落实和完善村民自治制度。严控“贿选”,通过民主的程序将“恶人”挡在村委会的门外,让民意所归的人成为带头人,使村委会在法治与民主的框架内运作,压缩村官的腐败空间。同时加大村级财务公开制度的落实,建立村务监督委员会或者其他形式的监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实。(文/李莫愁)

编辑: 来源:中国文化网综合
0
延伸阅读
a04-正文-广告01