要管好国企“一把手”的滥权

发布时间:2014-11-26 07:50:56 中国文化网

 

  11月18日,今年第三轮中央巡视工作即将启动的消息引人关注,在此次专项巡视锁定的目标中,南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等8家央企赫然在列。(《新华网》,11月24日)

  “国企病”几乎每年都以不同的症状暴露在公众面前,刺激着人们的神经,在人们怒其不争的同时,它却安然滋润的活着。而且,每次的改革看似痛下针砭,其实不过都是修修补补、浅尝辄止,还不如狠下决心深挖“国企病”的“总病根”,使其彻底的脱胎换骨。

  党的十八大以来,随着反腐力度不断加大,一批国企高管腐败案件受到查处。截至目前,已有包括华润集团董事长宋林、中国出版集团副总裁王俊国等超过40名国企高管接受调查或被处理。这一系列的负面消息,不仅再次将国企推到了舆论的风口浪尖,而且让“国企病”再一次暴露在公众面前,且病情是那么的危重。并且梳理案例可以发现案件当事人不少都是“一把手”,他们运用手中掌控的权力为所欲为,腐败涉案金额往往令人咋舌。

  对此,在新一轮国企改革中,要努力做到政企分开,确立清晰明确的产权归属结构,厘清管理者的权益责任关系,让国企彻底从政府的“附属物”中解放出来,成为真正的市场竞争主体。从长远看,国资监管也要从管人、管事、管财向管资本过渡,推动公司章程制定和治理结构改革。

  还要整合内外部监督资源,构建由各级人大、审计机关、国资委、财政部门,以及外部董事等组成的国有企业监管体系,及时监管及时公布。同时,将国有企业信息披露纳入考核,明确考核奖励,对报喜不报忧的企业给予处罚。另外,国有企业的信息披露记录还可纳入企业信用建设体系,与银行等金融机构共享。

  姓名:宁卫民

编辑: 来源:中国文化网综合
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