16个人的单位,去年公务接待开支35.65万元,算不算高?去年杭州城管委仅仅买垃圾袋就花了8000多万元,为何未在决算中见到……此次部门决算审查,是杭州市人大财经委组织开展的针对市经信委、市林水局、市城管委、市卫计委4个部门及其下属二级预算管理单位2013年度部门决算重点审查工作。(10月29日,《新华网》)
经核查,2013年度杭州市共下达垃圾分类资金计划8266.11万元(市财政承担4546.35万元),这些资金用于垃圾分类指导、推广工作、宣传、购买垃圾袋、垃圾箱等环卫设备、购买垃圾处置设施等等。其中用于购置垃圾袋资金计划3895.21万元(市财政承担1866.87万元),市区两级购置垃圾袋实际使用资金2858.93万元。
很多市民还有疑问是,既然,2013年杭州垃圾分类用了8000多万元,为何在审查市城管委决算中,却只有900多万呢? 城管委解释,此次部门决算审查,是市人大财经委组织开展针对市城管委等4个部门及其下属二级预算管理单位2013年度部门决算重点审查工作。
“仅仅买垃圾袋就花费8000多万元,为何未在决算中见到?”这么大一笔支出,竟然被一笔带过,显然不符合公共财政的本质,不符合决算审查的本意。而且,8000多万元买垃圾袋超出了人们的想象,也容易带来其他各种想象。比如有人就问,这笔钱合理吗?这里面有故事吗?
经费公开,是政府的职责所在,“公开为常态,不公开为例外”是中央对各级政府部门在政务及“三公”经费方面的要求,然而,很多地方政府都是敷衍了事,要么是打擦边球,以各种“例外”推诿扯皮,隐瞒不报;要么就是草草弄个预算决算公之于众,将那些无关紧要的账单明细拿出来晒晒;那些见不得光的,依旧被雪藏。
之所以有一些单位和个人敢于为所欲为、不把法律法规放到眼里,除了缺乏有效监管之外,还在于他们心存侥幸,认为即便丑事败露,最坏的结果也无非是轻描淡写处理一下而已。违规的风险和成本如此之低,岂非变相纵容?人大审查出的决算问题,能一追到底吗?8000多万元垃圾袋都装了啥?(文/廷超)